发展油用牡丹的好机制 山西潞安集团油用牡丹发展模式探析
今年1月24日和3月2日,原国家林业局党组副书记、副局长李育才先后两次对山西潞安集团油用牡丹发展状况进行调研。调研过程中,李育才考察了该集团油用牡丹育苗基地和种植基地,并多次和相关负责人进行交流,深入了解了潞安集团油用牡丹育苗与种植状况、发展模式以及下一步的发展规划。李育才以为,潞安集团发展油用牡丹产业经过了认真的研究和准备,其发展思路值得广大企业借鉴,其发展信心值得我们肯定。其中,该集团创造了企业、村委会和当地政府之间新的合作模式,实现了企业、农户、政府三方共赢,值得学习和推广。
首先,合作模式明确了企业的权利和义务,提出了明确的要求:
一是企业要无偿向农户提供长年的生产技术服务指导,同时有权要求村委会监督农户按技术要求进行种植和田间管理。
二是企业提供油用牡丹种苗,由村委会组织农户按照企业的种植技术规范进行种植,企业有权要求农户将所收获油用牡丹籽全部提供给企业。
三是企业对农户种植油用牡丹进行补偿,补偿标准为每亩每年400元(其中:土地补偿费200元、田间管理费200元),栽植费100元,补偿期限至油用牡丹结实为止(暂定3年)。
四是自油用牡丹结实开始,当每亩牡丹籽收益超过1500元时,超出部分用于偿还企业垫付的全部种苗费、土地补偿费、栽植费和田间管理费,还清为止,之后的收益全部归农户所有。
五是企业为唯一经销商,负责包销农户所生产的合格产品,对产品按市场价收购,实行按质论价,有权拒收不合格产品。
就第一条而言,通过企业提供技术、村委会进行监督的模式实现了油用牡丹的标准化种植与管理,解决了农户种植油用牡丹的技术瓶颈,让农户只要按要求做,就能得到产量高、质量优的牡丹籽,获得较高的经济收益,也保障了企业进行油用牡丹深加工所需原材料的质量和数量。从第二条可以看出,由企业统一向农户发放油用牡丹种苗,可以减少农户前期投资,也可以保障油用牡丹的产量和质量。
同时要求农户将所收获油用牡丹籽全部提供给企业,有效避免了“农户有籽无人收、企业加工没原料”的现象,降低了企业和农户的风险,实现了企业和农户的双赢。第三条规定企业在前3年对农户进行补偿,这就有效解决了农户前3年没有经济收益的问题,充分调动了农民的积极性。第四条规定在每亩牡丹籽收益超过1500元时,超出部分用于偿还企业垫付的费用,还清后,所有收益全部归农户所有,这既保障了油用牡丹种植农户的收入稳定,也激发了农户“多干多得”的热情。第五条“按质论价”、“拒收不合格产品”的规定,保障了企业加工所需牡丹籽的质量,同时也要求农户必须认真对待油用牡丹的种植和管理,保障牡丹籽的质量,只有这样才能获得理想的经济收益。
此外,合作模式还明确了当地政府和村委会的权利与义务,要求当地政府要监督与协调企业、村委会和农户之间的关系,确保协议有效执行,同时还应提供政策支持和相关服务;要求村委会要自愿组织农户种植油用牡丹,并保证农户按企业的技术要求进行种植和管理,保证农户收获的所有牡丹籽全部提供给企业。
当地政府和村委会的介入,更是保障了协议的有效执行,保障了企业和农户的合法权益。同时,对当地政府来说,也可以从企业加工环节收取税金,提高财政收入,这对增加农户收入,调整产业结构,促进地方经济社会发展都有作用。
最后,合作协议中还规定了企业收购农户牡丹籽的结算方式,要求补偿费按年结算,并按农户种植油用牡丹成活率进行付款:油用牡丹成活率达到90%以上,全额付款;成活率90%以下的由农户补栽并承担补栽种苗的费用,直接从补偿费中扣除,种苗由企业提供;收购牡丹籽时,以现金结算或银行转账支付,不拖欠农民的任何条款,不打白条。
潞安集团作以一家以煤炭为主要业务的大型企业,随着煤炭这种不可再生资源的开采,不可避免的要对企业进行转型。2014年.甘肃中川牡丹产业有限公司与山西潞安集团合作推广种植油用牡丹,种植油用牡丹不仅可以促进企业转型,还可以额外增加经济收入,带动当地经济发展,可谓一举两得。
相关资讯
最新方案服务中心
同类文章排行
- 中川牡丹园旅游事项温馨告知,朋友们务必仔细阅读哦!
- 门票、牡丹精油免费送!好看好玩网红娱乐项目空降中川牡丹园5月16日全城献礼!
- 母亲节带父母去哪儿旅行?中川牡丹园邀您共赏牡丹花
- 概述牡丹籽油市场需求及营销策略分析
- 荒山种植油用牡丹
- 全面解读油用牡丹相关扶持政策
- 国家林业和草原局副局长彭有冬在农高会杨凌金山公司展位视察调研
- 敬告中川牡丹客户书
- 牡丹人必看的2018年中央一号文件!
- 未来5年农业大局!这才是牡丹人赚钱的重点!